A pesar de haber sido establecida en la Constitución de 2008, y
ratificada en consulta popular en mayo de 2011, la Ley Orgánica de
Comunicación aún no ha sido puesta en vigencia debido a las resistencias
políticas de la oposición y el lobby de los multimedios de la
comunicación.
Ecuador: junio de 2012. La disputa entre el gobierno democrático de
Rafael Correa por poner en vigencia una nueva ley de comunicación
continúa vigente. Incorporada al texto de la constitución en 2008,
rápidamente encontró resistencias en los sectores monopólicos y
oligopólicos de la prensa ecuatoriana, y en el arco político opositor.
En su cruzada por hacer valer esta ley y demostrar que la mayoría de los
ecuatorianos están de acuerdo con que ésta entre en vigor, el
presidente Correa realizó una consulta popular el 7 de mayo de 2011. La
mayoría dijo que sí, que querían una nueva ley de comunicación. A pesar
de todo esto, la ley sigue siendo una expresión de deseo. Básicamente se
da de cara contra los intereses del sector privado de la comunicación,
ya que verían reducido sustancialmente su espacio.
La ley también prevé otras cuestiones como la regulación o
prohibición de contenidos violentos, discriminatorios o explícitamente
sexuales; y la obligación para las estaciones de radio y televisión de
difundir producciones nacionales.
El presidente de la Asamblea Nacional de Ecuador, Fernando Cordero,
dio referencias en torno a que el proyecto desarrolla los derechos de
información y los derechos de libertad consagrados en la Constitución; y
que la ley se sustenta no sólo en el derecho constitucional a la
libertad de expresión, sino en el derecho de los ecuatorianos a recibir,
difundir información, y de crear medios de comunicación.
Los grupos monopólicos de Ecuador, que ven peligrar sus intereses; y
los grupos políticos opositores al gobierno, señalan que el proyecto
atenta contra la libertad de expresión y la denominan con el poco
original nombre de “ley mordaza”.
Como en 2008, cuando fue incluida en la Constitución Nacional del
país andino, aún se sigue discutiendo la necesidad, viabilidad,
operatividad y seriedad de tener una nueva ley de medios de
comunicación.
Una de las trabas más importantes que han logrado imponer los
conglomerados de la información fue en el propio Congreso. Luego de la
consulta popular, de los 124 legisladores, sólo 63 ratificaron que iban a
votar punto por punto lo que las mayorías decidieron un año atrás.
El texto de 128 artículos y 16 transitorias crea un Consejo de
Regulación de contenidos de los medios, que tendrá facultad para fijar
sanciones administrativas contra los infractores de la ley y deberá
remitir a la Fiscalía la información que conozca sobre violación de
derechos que evidencien la comisión de delitos de acción pública.
El texto declara que “todas las personas tienen derecho a expresarse y
opinar libremente de cualquier forma y por cualquier medio”, pero
advierte que “serán responsables por sus expresiones de acuerdo a la
ley”. Prohíbe la censura previa, a la que define como “la revisión,
aprobación o desaprobación, por parte de una autoridad o funcionario
público de los contenidos previo a su difusión a través de cualquier
medio de comunicación”.
No puede pasarse por alto en este marco el fallido intento de
derrocamiento al presidente Correa de septiembre de 2010, en el que los
medios masivos de comunicación libraron una feroz batalla para
desinformar y dealentar a la población a que saliera a las calles a
defender a un gobierno elegido democráticamente.
Más allá de todas las garantías expresadas en la letra de la ley, que
benfician sustancialmente a la población, las resistencias continúan en
aumento, y parecen no deternerse ni morigerar su intensidad. Es que
cuando lo que está en juego es la libre expresión y derecho de millones
de personas a informar y estar informado, la pelea es álgida. De la
misma manera, las grandes transnacionales de la información en Ecuador
(como en cualquier lugar del mundo) han dejado en claro que cuando tocan
sus intereses están dispuestos a apelar a todo para preservar sus
intereses. Nada nuevo bajo el sol.
Fuente: http://observatoriomedios.org/notas-observatorio-de-medios-politico-social-cultural/2-ecuador-la-resistencia-al-mandato-popular.html
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