A) Programa Usina de Medios
Es un Programa llevado adelante en elmarco de la alianza estratégica entre la Economía Solidariaargentina y el Estado nacional – representados ambos en un acuerdoinicial desarrollado entre Cooperar/Inaes. El objetivo es hacerloextensivo durante 2012 a la totalidad de las entidades del sistema.
B) Origen del programa
El programa se origina en la convicciónsectorial, expresada en diversos documentos, sobre las necesidades deincrementar su visibilidad y tener mayor participación en el sistemade medios argentinos. Algunos de los manifiestos más importantesfueron los de los Congresos Argentinos de la Cooperación, de losCongresos Federales de la Economía Solidaria, del Congreso de la ACIAmérica celebrado en Buenos Aires en 2010, de los Acuerdos delConsenso de Sunchales de 2006, etc.
En lo que hace a los serviciosaudiovisuales, tanto las mutuales, cooperativas como el resto de lasentidades sin fines de lucro, estuvieron impedidas de prestarlos porla Ley de Radiodifusión sancionada durante la última dictaduramilitar, que persiguió con especial énfasis al sector de laeconomía solidaria. La situación cambió con la sanción de la Leyde Servicios Audiovisuales, abriendo la posibilidad a mutuales ycooperativas, y demás entidades sin fines de lucro, de ser titularesde licencias para prestar este tipo de servicios. En este marco, el33% de las licencias están destinadas al sector con fines de lucro,el 33% al sector público y el resto al sector sin fines de lucro.Por su parte, el Estado nacional fomenta activamente la participaciónde las entidades mutuales y cooperativas en las actividad de lacomunicación.
En cuanto al resto del sistema demedios (diarios, revistas, webs, libros, etc.), el sector demuestrasu potencial con cientos de proyectos y equipos haciendo comunicaciónen todo el territorio.
En definitiva, creemos firmemente quesi no se logra una integración de plataformas comunicacionales,fuertemente arraigadas a los distintos actores sociales de laEconomía Solidaria, el sector no podrá avanzar en las oportunidadesque se presentan.
C) Estructura de Coordinación del Programa
Desde la filosofía de convergenciaentre el sector público y el de la economía solidaria, expresado enel “Consenso de Sunchales”, mediante un convenio de colaboracióncon Inaes, Cooperar es la administradora del Programa Usina deMedios. El mismo está a cargo de una unidad ejecutora autónoma, quereporta a Cooperar. El Programa se apoya institucionalmente en lasprincipales entidades de Integración del sector. Del programa sederivan Planes Estratégicos de Acción, los que se traducen enproyectos articulados los diferentes actores del propio programa.
D) Criterio de acción política -estratégica del Programa
El Programa Usina tiene su titularidaden un colectivo complejo de organizaciones y actores de la economíasolidaria y comunicacional, dispuestos a generar y distribuircontenidos que ayuden a difundir su actividad específica y su miradasobre la actividades de interés general, posicionar sus productos yservicios y a intervenir en los debates públicos. Estos actoresentienden que nada de lo que se pretende es posible sin unaestrategia unificada.
E) Actores del programa
El programa tiene básicamente trestipos de actores articulados entre sí:
a) Empresas mutuales y cooperativas ysus entidades de integración que adhieran al programa;
b) Medios de comunicación y eslabonesproductivos sectoriales (productoras de contenidos, servicios depostproducción, imprentas, etc. etc) gestionados por mutuales ycooperativas, pero también pymes, sin fines de lucro, etc, queadhieran a los principios de asociativismo que impulsa el programa.
b) Referentes, técnicos,profesionales, trabajadores, consumidores, etc. vinculados al sectorcomunicacional.
F) Adhesión al Programa
La adhesión al programa implicaaceptar los valores y principios impulsados. En la práctica, sefirma una carta de intención modelo y se llena una ficha deinscripción.
G) Participación del Programa
El programa busca antes que nada laintegración de redes institucionales, empresariales,comunicacionales con fuerte anclaje local, que permitan darle solidezy viabilidad a los proyectos. Por lo tanto, la participación implicados modalidades necesariamente complementarias: recibir servicios yaportar conocimientos y capacidades en el marco de los Planes deacción y sus proyectos específicos.
H) Objetivos del programa
General
- Conformar entramados empresarialesasociativos que puedan constituirse como alternativa al sistemaconcentrado de medios, fundamentalmente con la mirada en eldesarrollo de las economías regionales. Este entramado de medios dela economía solidaria tendrá una estructura donde se integrará demanera solidaria todo el movimiento respetando la autonomía de cadaentidad de base, y bajo los principios democráticos y participativoscontenidos en los Principios de la Cooperación y del Mutualismo.
Específicos
- Contribuir a la consolidación de laeconomía solidaria como sistema de producción, acumulación ydistribución de riquezas basado en valores mutualistas ycooperativos, y parte indisociable de un proyecto nacional.
- Aportar las herramientas que brindala comunicación a los fines de fortalecer los niveles de integraciónde la economía solidaria.
- Desarrollar, fortalecer y articularempresas de medios de comunicación del ámbito de las mutuales,cooperativas, organizaciones sin fines de lucro, trabajadores ypymes.
- Generar agendas mediáticas donde losactores destinatarios del programa puedan reflejar su dinámica.
- Conformar redes multimedia ymultiplataforma (radio, televisión, gráfica, web, etc), paraconstruir unidades de negocio y posicionamiento del sector.
- Conformar redes de usuarios,referentes, profesionales y trabajadores que apuntalen el sistema.
I) Resultados esperados
- Mayor visibilidad y difusión de laEconomía Solidaria
- Fortalecimiento de la comunicaciónexterna de las mutualesy cooperativas argentinas y sus entidades deintegración
- Fortalecimiento en general de redesde medios de escala regional mediante la estrategia de la integración
- Consolidación de audiencias y de laparticipación del mercado publicitario por los medios del sector
- Amplia y activa participaciónsectorial en la prestación de servicios audiovisuales
- Incrementar la capacidad del sectorde generar emprendimientos viables e innovadores en el sector medios
J) Etapas del programa
- Etapa 1 (Evaluativa - Diagnóstica):Esta etapa fue la que permitió elaborar un Foda sectorial, Misión,Visión, Valores, criterios de Acción Estratégicos y Políticos yObjetivos.
- Etapa 2 (Gestión): Esta etapa es laque permitirá desarrollar los Planes y proyectos con suscorrespondientes líneas de trabajo.
K) Misión del Programa
“Nuestra misión es impulsar,desarrollar, y coordinar la estrategia comunicacional del mutualismoy cooperativismo argentino. Planteamos para eso el modelo de “lascuatro integraciones” como condición excluyente para lograr losobjetivos: integración es la de los medios con su comunidades conlas organizaciones e instituciones de su ámbito específico;integración multimedia y multiplataforma; integración por sector,rama o subrama a nivel regional y nacional e integración en redesIndoamericanas e internacionales”.
L) Visión del Programa
“Nuestra visión es hacer permanentey consistente la visibilidad institucional y sectorial en la sociedaden su conjunto, lo que permite mejorar la capacidad de influencia dela economía solidaria, disputando audiencias con propuesta decalidad basada en los principios y valores del cooperativismo ymutualismo. Fortalecer y potenciar la comunicación interna, clavepara afianzar la integración. Poner en función de los productos yservicios de las empresas solidarias el poder multiplicador ydireccionador de los medios de comunicación sobre la actividadeconómica”.
M) Valores
Ademas de los principios y valores dela economía solidaria, el Programa Usina de Medios asume lossiguientes:
Integración: Entendiendo a esta comola clave para lograr una plataforma indispensable sobre la cualapoyar la capacidad de comunicación de la economía solidaria.
Diálogo: Entre pares, respetando ladiversidad cultural, el anclaje territorial de cada uno, el bagaje yrecorrido histórico de los que componen las redes de medios,productores de contenidos, consumidores, empresarios, comunicadores,etc.
Innovación: Ser innovador es mucho másque ser creativo, significa encontrar los caminos para que lacreatividad se ponga en función social. Es clave aplicar tanto en laconformación de entramados de medios como en la construcción demensajes. “Si no inventamos erramos”.
Participación: La confluencia devoluntades y las acciones coordinadas es clave para resignificar losmedios de comunicación y lograr el efecto multiplicador social.
Territorialidad: Se trata de reconocery apoyar experiencias locales que den cuenta de su propio entramadocultural, para poder así y solo así construir una red global decomunicación.
Emprendedorismo: Creemos que lasrespuestas a los problemas y/o desafíos no se encuentran, se buscan.Desde el programa alentamos la cualidad de permanente búsqueda. Elemprendedor no sólo es el motor del desarrollo del bienestar humano,es básicamente un creador de cultura.
N) Líneas de trabajo (Planes de acción)
El accionar del Programa en su conjuntose divide en seis líneas de trabajo estratégicas, de las cuales sederivan proyectos específicos:
1 – Identificación, gestión,sistematización y transferencia de capacidades
Objetivos
Reconocer, reunir, sistematizar ytransferir recursos estratégicos para el desarrollo de medios decomunicación sectorial.
Herramientas
a) Agenda sectorial. Relevamientosectorial. Mapa de la economía solidaria. Relevamiento de medios.Registro de medios de comunicación de mutuales y cooperativas. Mapade medios. Análisis de mercados. Mercado publicitario. Análisis deindustrias culturales. Monitoreo del sector. Geolocalización dedatos. Asesoramiento, informes y capacitaciones.
b) Relevamiento de recursos destinadosal fortalecimiento de proyectos comunicacionales. Planes y programasestatales. Nacionales, provinciales y municipales. Convenios marcos yde referencia. Concursos públicos. Asesoramiento, informes ycapacitaciones.
c) Identificación de recursos deutilidad para los proyectos en medios no gubernamentales.
d) Análisis y consultoría en eldesarrollo de proyectos comunicacionales.
e) Conferencias - Herramientas dedifusión (redes sociales, blog, etc)
2 – Despliegue territorial, redes dereferentes y consolidación de alianzas estratégicas
Objetivos
Consolidar redes de profesionales,referentes, técnicos, trabajadores, usuarios, etc. vinculados a lacomunicación de la economía solidaria a los fines de quefortalezcan su trabajo y se conviertan en un sistema de apoyo a losproyectos. Generar organización territorial, basada en la realidadde sus poblaciones, idiosincrasias y patrones culturales, para poderasí, y solo así instalar una mirada más global de un nuevo modo dehacer y ver comunicación, que nos permitan entramar la Usina detodos, donde participen Consejo Asesores Locales, referentes,profesionales y todo aquel militante que quiera participar
Herramientas
a) Consejos asesores de la comunicaciónsolidaria vinculados a proyectos
b) Red nacional de Usinas de Medioslocales
c) Red nacional de trabajadores yprofesionales de la comunicación de la economía solidaria
d) Red Mercosur/Unasur de detrabajadores y profesionales de la comunicación de la economíasolidaria
e) Herramientas de comunicación (redessociales, blog, foros, etc)
3 – Fortalecimiento de Redes deMedios
Objetivos
Desarrollar, consolidar y potenciarmedios de comunicación y sus diferentes eslabones productivos(agencias de publicidad, productoras, etc.) y su integración enredes. Incrementar la capacidad instalada. Construir pluralidad ycoherencia de sentido y contenido de los flujos informativos ycomunicacionales.
Herramientas
a) Sistematización de informaciónsobre el marco jurídico, técnico comunicacional y económicoreferido a concursos por Licencias de Servicios Audiovisuales.Asesoramiento, informes y capacitaciones.
b) Fortalecimiento de medios decomunicación y otros eslabones de las cadenas productivas(productoras de contenidos, imprentas, distribuidoras). Análisis ycogestión de proyectos. Asesoramiento, informes y capacitaciones.
b) Estructurado y fortalecimiento deentidades de integración locales, nacionales y a nivellatinoamericano (Mercosur Unasur). Análisis y cogestión deproyectos. Asesoramiento, informes y capacitaciones.
4 – Política ComunicacionalCoordinada de Mutuales y Cooperativas
Objetivos
Diseñar y coordinar, junto con áreasde prensa del sector, de las Estrategias Comunicacionales del área ymonitoreo de los productos informativos correspondientes a esasestrategias. Asistir a las organizaciones de integración en temas decomunicación pública. Contactar y relacionar a la prensa engeneral, especializada y de interés general, con referentes delsector. Contribuir a su trabajo de difusión en lo que hace a temasde interés sectorial. Generar instancias de formación, encuentro,etc. a los fines de ajustar estrategias y parámetros de trabajo.
Herramientas
a) Mesa Nacional de coordinación
b) Generación de líneas protocolos detrabajo en común
c) Monitoreo, relevamiento, análisis ypresentación de información sectorial
d) Plan de Capacitaciones
e) Sistema de agencia de noticias delsector
5 – Desarrollo de Empresa Nacional deReferencia
Objetivos
Generar una productora/distribuidora decontendidos multiplataforma, entidad federal de referencia organizadapiramidalmente, con la finalidad de construir una expresión unitariade Multimedio de Comunicación Cooperativo y Mutual.
Herramientas
a) Red de Consejos Asesores
b) Empresas del sector integradas
c) Red de Profesionales
d) Redes de Usuarios
6 – Marca Economía Solidaria
Objetivos
Desarrollar una identidad común paralograr la confluencia de la inversión en difusión sectorial.Generar una herramienta de mejora contínua dentro del sector. Lograrel reconocimiento propio y externo de los productos y servicios.Fomentar el desarrollo de los innumerables actores de la economíasolidaria, e incluir a comunidades aisladas. En definitiva, generaruna coherencia y confluencia en el accionar sectorial para contar unaplataforma de acción común, que permita mirar hacia nuevoshorizontes.
Herramientas
a) Manual de marca - Manual de Uso
b) Unidad ejecutora y administradora(entidades de integración)
c) Capacitación sobre su uso
d) Política de fomento
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